最新學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案
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學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案篇一
一、成立明永鄉(xiāng)中心學校學校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應急處置工作協(xié)調領導小組，
組長：__(__鄉(xiāng)中心學校校長，負責全鄉(xiāng)各校食品安全突發(fā)事件應急協(xié)調工作)，
副組長：鄉(xiāng)屬各校(園)校(園)長擔任。
成員：個校(園)有關科室負責人和所屬學校班主任。
領導小組下設辦公室由呂文德兼任。
發(fā)生重大、較大、一般事件，由領導小組負責處置
二、工作原則
1.全程預防、全程控制：本預案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，是指在學校食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。
2.明確職責、落實責任：學校按照“校長統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、各部門協(xié)調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。
3.科學決策、群防群控：學校建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、事故分級
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍，分為三級：
一級，重大食物中毒事件。為本校發(fā)生的一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或不足100人，出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級，較大事件。為本校發(fā)生的一次中毒 100人及以上，未出現(xiàn)死亡病例的事件，或不足100人，出現(xiàn)死亡病例的事件。
三級，一般事件，為本校一次中毒99人以下，未出現(xiàn)死亡病例的事件。
四、使用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
五、救助體系
1.學校根據(jù)上級要求，成立學校食品衛(wèi)生管理領導小組，出現(xiàn)安全事故時，由食品衛(wèi)生管理領導小組統(tǒng)一指揮應急處置工作。
領導小組的主要職責有：
(1)啟動學校重大食品衛(wèi)生安全事件應急預案;
(2)領導、組織、協(xié)調事故應急處置工作;
(3)負責事故應急處置事項的決策;
(4)負責上報與事故相關的重要信息;
(5)審議批準學校應急處置
工作報告
等;(6)向區(qū)教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
六、工作要求
1.學校要認真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境，要建立衛(wèi)生掃除制度。
2.要按規(guī)定開設健康教育課，對學生進行健康教育。
3.要建立學生體質健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。
4.教育學生不隨便吃零食，培養(yǎng)學生良好的食品衛(wèi)生習慣。
5.食堂工作人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服。半寄宿制學校和幼兒園的食堂工作人員要經(jīng)過培訓，每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6.食堂食物要求專人管理，專庫存放，要建標立卡。嚴把食物采購關，要認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣，把試喂雞工作落到實處。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。各校(幼兒園)要加強對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
7.要保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒應急反應運行體系
1.各校(幼兒園)要認真落實“三查”制度，值周教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學生有異常情況應及時向學校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。
2.各校(幼兒園)要建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急領導組，校長(園長)任組長。
3.及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時向學校校長(園長)報告，由學校校長(園長)報中心學校備案，中心學校及時向鄉(xiāng)政府、甘州區(qū)教育局報告。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度(報告時間不得超過事發(fā)后1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是班主任——各校(園)長——中心學校校長，同時由辦公室向當?shù)卣托l(wèi)生疾控部門報告，以便及時施救)。
4.救援措施。一旦發(fā)生事故，在接到中心校指令前由校長(園長)負責救援指揮。各校校長(園長)應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。
5.醫(yī)療救援。學校(幼兒園)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，并主動向醫(yī)療人員報告情況。
6.聯(lián)系家長。學校發(fā)生事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。
7.病源保護。學校發(fā)生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現(xiàn)場，以便有關部門現(xiàn)場進行調查、核實、取證、采樣。
8.人員調度。事故應急處理人員由中心學校領導組組長統(tǒng)一調度，必要時可向所屬各校抽調人員進行支援。所需人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。
9.要保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，并根據(jù)情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。
10.協(xié)調各方力量做好學校穩(wěn)定工作，保障學校正常的教學秩序。
11.食品安全事故善后處置工作結束后，學校事故應急小組總結分析應急救援
經(jīng)驗
教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告
，報送區(qū)教育局和區(qū)食品衛(wèi)生安全委員會辦公室。八、其他
1.學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人，按照有關規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當，貽誤戰(zhàn)機，造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人，要勸其引咎辭職或責其辭職，或給予免職處理。涉嫌犯罪的，移交有關部門處理。
2.學校對全體師生加強食品
安全知識
的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。3.本預案由學校負責解釋。
4.本預案自發(fā)布之日起實施。
學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案篇二
為了有效應急處置學校內可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，促進學校
教育
的健康發(fā)展，特制訂本方案。一、領導機構與職責：
1、機構設置：
1)教育局成立食品衛(wèi)生安全工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
2)領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，辦公室設在教育局辦公室，由石紅梅任主任。(電話：6244584)
3)醫(yī)療救護組：當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員
報告
發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。2、機構職責：
1)領導小組職責：
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改
措施
，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品衛(wèi)生安全
工作
總結
、研討，形成評估和反饋意見，并負責對學校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。2)辦公室職責：
下發(fā)上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。
接到事故報告，立即向領導小組(組長)報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。
根據(jù)
工作計劃
和領導小組的指示，在學校有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。二、日常工作開展：
1、完善制度。在教委下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善，并上報教委。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結合學校
其它
安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，安全監(jiān)督員為直接責任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的
崗位職責
內負責，校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、超市(小賣部)從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，(從業(yè)人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準，逐步完善和提高食品衛(wèi)生設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向學校監(jiān)督小組報告，再由監(jiān)督小組逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同)，應立即向領導小組(組長)報告，由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校食品衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校食品衛(wèi)生安全事故，由校長負責救援指揮。校長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案篇三
為了有效應急處置學校內可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，促進街道教育的.健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、領導機構與職責：
1、學校成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組：組長：副組長：
組員：全體班主任。
2、領導小組職責：
全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對各校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，督促安全隱患的整改提出階段性工作建議。指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，落實整改措施。負責對各校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展：
1、完善制度。要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。以食品衛(wèi)生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，從業(yè)人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校食品衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校食品衛(wèi)生安全事故，領導小組立即趕到現(xiàn)場，立即啟動學校應急預案，通知安全事故搶救小組，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。各班主任教師立即到各自班上護導學生，組織秩序，控制學生情緒，不得讓學生隨意亂說和隨意走動。根據(jù)學校安排進行救援。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，信息小組按照指揮小組安排立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。搶救小組要及時果斷
將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。同時向教體局、當?shù)厝嗣裾⒐才沙鏊鶇R報請求援助。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，班主任應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。由事故接待小組及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案篇四
為了有效預防、及時控制和消除學校(幼兒園)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的危害，保障學校、幼兒園師生身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序和社會安定團結，沙田鄉(xiāng)聯(lián)校特制定本預案。
一、各中小學、幼兒園要成立由一把手負責的學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領導小組，全面負責學校食品衛(wèi)生安全工作。領導小組要以極端負責的態(tài)度，制定切實有效的措施及預案，把這項工作扎扎實實地抓緊抓好。
二、各中小學、幼兒園要明確職責，健全機制，逐級簽訂學校食品衛(wèi)生
安全
責任書
，層層落實，責任到人。三、學校(幼兒園)對食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作應遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，確保食品衛(wèi)生安全法規(guī)的貫徹落實。
四、學校要建立食品留樣制度。一旦發(fā)生學生食物中毒或疑似食物中毒事件，應及時報告鄉(xiāng)聯(lián)校(電話：)。聯(lián)校有關人員要在第一時間到達事發(fā)地點，并報告縣衛(wèi)生局、縣教育局，及時救護，封閉現(xiàn)場，監(jiān)督檢查，監(jiān)測檢驗。
五、學校在學生食物中毒或疑似食物中毒事件得到控制后，要將該事件的和處理結果及時向聯(lián)校報告，聯(lián)校應在2小時內向縣局匯報。
六、學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件時，對隱瞞緩報或者謊報的，阻礙救治工作進行的，拒不服從上級指揮調度的，要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定，對學校主要負責人及相應事件人進行嚴肅處理。對發(fā)生重、特大食物中毒(中毒100人或死亡一人以上)事件，構成犯罪的將依法追究刑事責任。
學校食品衛(wèi)生安全應急預案演練方案 學校食品安全緊急預案篇五
一、 總則
(一)編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》(草案)，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
__衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應急處理辦事機構職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產;協(xié)調有關醫(yī)療衛(wèi)生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現(xiàn)場調查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現(xiàn)場流行病學調查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場調查組由現(xiàn)場流行病學調查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產經(jīng)營者進行調查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案，指導各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔專業(yè)技術培訓工作。
三、運行
(一)應急準備和預警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確;
3、組織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
1、責任報告單位和責任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產經(jīng)營者。
(2)市疾病預防控制機構。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構。
(7)其他有關單位及個人。
2、報告時限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級)，應在接到報告后6小時內向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級)，應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向__衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織現(xiàn)場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)，市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報__衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
3、報告內容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(疾病預防控制中心)應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等)，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。
(3)結案報告。應包括事件的基本情況，現(xiàn)場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應在每年底，將轄區(qū)內當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應急反應
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應急反應
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區(qū)內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調，向同級政府負責，并報告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應急反應
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫(yī)療機構參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學調查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則(gb14938-1994)等要求，進行現(xiàn)場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定對食物中毒事故進行調查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
(四)反應終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結束應急反應。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報__衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設;建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡;改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫，對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
(三)資金保障
市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經(jīng)費以及有關技能培訓等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經(jīng)費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
(一)預案的管理 本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)預案的演練 衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息
渠道
是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調整和修訂。(三)宣傳與培訓
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構等管理人員和專業(yè)技術人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規(guī)，學習交流國內外、省內外最新專業(yè)知識的進展，推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術。
2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。
(四)責任與獎懲
本預案規(guī)定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
(一)名詞術語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
(二)本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。
